體育總局調研上海《條例》和《計劃》貫徹落實
2021-10-12 08:47 來自: 未知
由國家體育總局副局長馮建中帶隊的貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》(以下簡稱《條例》和《計劃》)檢查調研組今天開始了上海站的工作。下午，檢查調研組召開了上海市貫徹落實《條例》和《計劃》工作匯報會，聽取上海市副市長趙雯及相關部門負責人所做的工作匯報，并實地考察了浦東金橋社區百姓游泳池。
上海是今年貫徹落實《條例》和《計劃》檢查調研工作的第三站，本站檢查調研組由國家體育總局群體司、青少司、經濟司以及中國老年人體育協會相關領導組成，包括了北京體育大學、上海體育學院的相關專家學者。
9日下午的匯報會由總局群體司司長劉國永主持，上海市人民政府、市體育局、財政局、規劃和國土資源局、市教委等部門領導，從各自職責領域向檢查調研組詳細匯報了貫徹落實《條例》和《計劃》的工作情況。
2011年2月國務院發布《計劃》以來，上海以保障市民體育權利、提高市民身體素質、促進人的全面發展為著力點，積極整合全市資源，深入貫徹落實《條例》和《計劃》，努力探索具有中國特色、時代特征、上海特點的全民健身發展模式，取得一定成效。目前，上海共有體育場地38600個，總面積4155.69萬平方米，人均體育場地面積1.72平方米，每萬人擁有健身團隊10.4支。據統計，上海經常參加體育鍛煉的人數比例為40.6%，市民體質總體合格達標率為95.5%，其中老年人群體質達標率為96.1%，居各年齡段人群之首。根據國家公布的第三次國民體質監測結果，上海國民體質綜合指數連續第二次蟬聯全國首位，截至去年年底，上海戶籍人口平均期望壽命達到82.47歲。
上海深化協作，不斷完善全民健身工作格局，《條例》頒布以來，市和區(縣)已全面實現全民健身“四納入”(納入國民經濟社會發展規劃、納入政府工作報告、納入財政預算、納入基本公共服務體系)。“十二五”期間，上海不斷加快全民健身法制體系建設，創設了全民健身300發展指數，制定并完善體育社團評估標準。上海通過建管結合，不斷夯實全民健身設施基礎，同時創新運動會模式，吸引廣大市民參與。為激發社會組織活力，上海不斷探索以市民體育大聯賽為平臺，完善政府購買服務機制。2012年開始，上海陸續開通了“上海體育發布”微博、“965365”熱線等全民健身信息服務，營造了良好的體育氛圍。
在聽取了匯報后，馮建中充分肯定了上海市政府和各有關部門在貫徹落實《條例》和《計劃》方面所做出的出色成績和取得的顯著成效，認為上海作為我國東部省市、特別是發達地區在貫徹落實《條例》和《計劃》時走在了前列，同時上海結合自身實際服務百姓、創造出各具特色的全民健身服務體系，具有顯著的地方特點。
馮建中說，全民健身上升為國家戰略后，體育部門要研究它的位置擺放、著力點發揮等諸多宏觀問題。在檢查調研中，我們還要研究東部發達省市在貫徹落實《條例》和《計劃》中，如何創新工作樣式和內容，特別要進一步總結和梳理在上海這樣一個資源緊缺、需求不斷上升的地方破解全民健身難題的有益經驗。而無論是東部、中部還是西部，在新形勢下貫徹落實《條例》和《計劃》，都要繼續研究探索如何轉變政府職能、轉變工作方法，發揮政府的主導作用、協調各方的協同作用、調動全社會的聯動作用。
馮建中認為，上海的很多經驗都非常好，這也告訴我們，貫徹落實《條例》和《計劃》，規劃部門要從規劃入手，進行全民健身基礎設施的全面覆蓋;財政部門則要建立投入的增長機制，這是全民健身的保障。
此外，我們還要研究怎樣最大限度地動員廣大群眾，建立科學、健康、文明的生活方式，政府、媒體以及社會各方在聯動、策劃、示范、引領方面有很大的可為空間。他說，貫徹落實《條例》和《計劃》，體育部門要主動策劃、協調上下、聯動各方，為各方出題目，推動各方去做事情，而不能把所有事情都攬在自己手里。要以第三方評估為手段，建立客觀評價體系。一定要在改革創新上下工夫，以適應新形勢下全民健身工作的方法、手段，建立高效的工作模式。
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